中国发往美国的货物清关是一个复杂而细致的过程,涉及多个环节和文件准备。以下是对中国发往美国货物的清关模式的详细解释:
一、清关概述
清关(Customs Clearance)是指进出口或转运货物出入一国关境时,依照各项法律法规和规定应当履行的手续。只有在履行各项义务,办理海关申报、查验、征税、放行等手续后,货物才能放行,货主或申报人才能提货。同样,载运进出口货物的各种运输工具进出境或转运,也均需向海关申报,办理海关手续,得到海关的许可。货物在清关期间,不论是进口、出口或转运,都是处在海关监管之下,不准自由流通。
二、主要清关模式
中国发往美国的货物清关模式主要有以下几种:
1. 收货人清关
收货人清关模式指的是由美国的收货人(consignee)负责货物的清关工作。在此模式下,发货人(通常是中国的出口商)在发货前需要提供一份POA(Power of Attorney,授权书)给货代的美国代理,授权其代理收货人进行清关操作。同时,收货人还需要提供一份Bond(海关保证金)给海关,以确保其在清关过程中能够履行相关义务和责任。
POA和Bond的提供:
- POA:发货人需将POA提供给起运港的货代,货代再转交给目的港的代理。这份文件相当于国内的委托书,用于授权美国的收货人或其代理进行清关操作。
- Bond:收货人需要向海关提供一份Bond作为保证金,以确保在清关过程中能够履行相关义务和责任。如果收货人未能履行相关义务,海关有权从Bond中扣除相应费用。
清关流程:
- 报关行在收到到货通知后,如备妥海关所需文件,可在预备到港或抵达内陆点5天内向海关申请通关。
- 海关会对报关资料进行严格核查,如木质包装需提供熏蒸证书。
- 提单、发票等文件需保持一致,如不一致需提供货物转让书。
- 报关行需向海关提交电子申报或书面文件,并等待海关的放行通知。
2. 发货人清关
发货人清关模式指的是由中国的发货人(出口商)负责货物的清关工作。在此模式下,发货人需要在美国办理进口商海关登记号,并购买Bond作为海关保证金。发货人还需提供POA给起运港的货代,由货代转交给目的港的代理进行清关操作。
POA和Bond的提供:
- 发货人需将POA提供给起运港的货代,由货代转交给目的港的代理。这份文件用于授权美国的代理进行清关操作。
- 发货人需要购买Bond作为海关保证金,并提供给海关。这份保证金用于确保发货人在清关过程中能够履行相关义务和责任。
清关流程:
- 发货人需在美国办理进口商海关登记号,以便进行后续的清关操作。
- 报关行在收到到货通知后,如备妥海关所需文件,可在预备到港或抵达内陆点5天内向海关申请通关。
- 海关会对报关资料进行严格核查,包括提单、发票、装箱单等文件的一致性检查。
- 如果货物涉及木质包装,还需提供熏蒸证书或无木质包装声明。
- 报关行需向海关提交电子申报或书面文件,并等待海关的放行通知。
3. 快递公司清关
快递公司清关模式指的是由快递公司负责货物的清关工作。在此模式下,快递公司会先对货物进行统一报关,然后再发货给美国的收货人。收货人通常需要在收到货物后支付清关费用。
清关流程:
- 快递公司会先对货物进行统一报关,并准备相关报关文件。
- 报关行在收到到货通知后,会向海关提交报关文件并申请通关。
- 海关会对报关资料进行核查,并决定是否放行货物。
- 如果货物被放行,快递公司会将货物派送给美国的收货人。
- 收货人需要在收到货物后支付清关费用给快递公司。
4. 清关代理清关
清关代理清关模式指的是由专业的清关代理公司负责货物的清关工作。在此模式下,美国的收货人会委托一家专业的清关代理公司进行清关操作。清关代理公司会负责准备相关报关文件、向海关提交申报、缴纳税费等事宜。
清关流程:
- 收货人委托专业的清关代理公司进行清关操作。
- 清关代理公司会准备相关报关文件,包括提单、发票、装箱单等。
- 报关行在收到到货通知后,会向海关提交报关文件并申请通关。
- 海关会对报关资料进行核查,包括货物的品名、数量、价值等信息。
- 如果货物涉及税费缴纳,清关代理公司会负责缴纳相关税费。
- 海关放行货物后,清关代理公司会将货物派送给收货人或指定的仓库。
三、清关所需文件及注意事项
1. 清关所需文件
- 提单(B/L):提单是货物所有权的凭证,也是海关放行的重要依据。提单上的收货人名字需与发票、装箱单等文件上显示的收货人统一。
- 发票(Commercial Invoice):发票是货物的价值证明,也是海关征税的依据。发票上需详细列出货物的品名、数量、单价、总价等信息。
- 装箱单(Packing List):装箱单详细列出了货物的包装情况,包括每箱的数量、重量、体积等信息。这些信息有助于海关了解货物的实际情况。
- 到货通知(Arrival Notice):到货通知是船公司或货代通知收货人货物已到港或即将到港的文件。收货人需凭此文件到指定的码头或仓库提取货物。
- 熏蒸证书或无木质包装声明:如果货物涉及木质包装,需提供熏蒸证书以证明木质包装已经过熏蒸处理,符合海关要求。如果货物无木质包装,则需提供无木质包装声明。
2. 注意事项
- 提前准备文件:发货人需提前准备好所有清关所需的文件,并确保文件的准确性和完整性。这有助于避免在清关过程中出现延误或错误。
- 注意文件一致性:提单、发票、装箱单等文件需保持一致,包括收货人名字、货物品名、数量等信息。如不一致,需提供货物转让书等文件以证明货物的合法性和所有权。
- 关注海关政策:发货人需密切关注美国海关的政策和规定,以确保货物的清关符合相关要求。如遇到政策变动或特殊要求,需及时调整清关策略。
- 选择可靠货代:选择一家可靠、专业的货代公司对于货物的顺利清关至关重要。货代公司应具备丰富的清关经验和专业的操作能力,能够及时处理各种突发情况。
- 合理安排时间:发货人需合理安排货物的发货时间,以确保货物能够在规定的时间内到达美国并顺利清关。如遇到特殊情况或延误,需及时与收货人沟通并调整计划。
四、特殊清关要求
1. ISF申报
ISF申报(Importer Security Filing,进口安全申报)是美国海关的一项强制要求,适用于海运和空运货物。发货人需在货物装船前24小时内向海关提交ISF申报数据,包括货物的详细信息、船公司信息、收货人信息等。如未按时提交或数据不准确,将导致货物被海关扣留或产生额外的费用。
2. AMS申报
AMS申报(Automated Manifest System,自动舱单系统)是美国海关针对海运货物的一项申报要求。发货人需在货物装船前向海关提交AMS申报数据,包括货物的品名、数量、重量、体积等信息。海关会根据这些数据对货物进行风险评估和监管。如数据不准确或遗漏,将导致货物被海关扣留或产生额外的费用。
3. 危险品清关
如果货物属于危险品范畴,还需遵循特殊的清关要求和规定。发货人需提前了解美国海关对危险品的分类和监管要求,并准备相应的文件和证书以证明货物的安全性和合规性。在清关过程中,还需注意与海关的沟通和协作,以确保货物的顺利放行。
4. 海关查验与征税
海关在清关过程中可能会对货物进行查验以核实其品名、数量、价值等信息。如货物被查验,发货人需积极配合海关的工作并提供必要的协助。同时,海关还会根据货物的价值、种类等因素决定是否征税以及征税的额度。发货人需了解美国海关的征税政策和规定,并提前准备好相关税费以备缴纳。
五、案例分析
案例一:收货人清关模式